IMPACTS OF THE REORGANIZATION OF THE NATIONAL IMMUNIZATION PROGRAM IN THE POST-PANDEMIC PERIOD: IMPLICATIONS FOR PRIMARY HEALTH CARE AND CHALLENGES FOR THE RECOVERY OF VACCINATION COVERAGE IN BRAZIL
DOI:
https://doi.org/10.56238/revgeov17n2-091Keywords:
Primary Health Care, Vaccination Coverage, COVID-19, National Immunization Program, VaccinationAbstract
Considering the progressive reduction in vaccination coverage in Brazil, intensified in the context of the COVID-19 pandemic, and the challenges imposed on the organization of health services, especially in Primary Health Care, there is a need to critically analyze the effects of the reorganization of the National Immunization Program in the post-pandemic period. The objective is to analyze the impacts of the reorganization of the National Immunization Program in the post-pandemic period, focusing on the implications for Primary Health Care and the challenges related to the recovery of vaccination coverage in Brazil. To this end, an integrative literature review of a qualitative and analytical-critical nature was conducted, based on studies published between 2023 and 2025 in the PubMed, SciELO, and Virtual Health Library databases, as well as institutional documents from the Ministry of Health. Thus, it is observed that the reorganization of the National Immunization Program (PNI) repositions Primary Care as the central axis of vaccination recovery strategies, highlighting advances related to territorial micro-planning, the integration between surveillance and care, and the use of health technologies, although structural weaknesses, regional inequalities, and sociocultural obstacles associated with vaccine hesitancy persist. This leads to the conclusion that the sustainable recovery of vaccination coverage depends on the continuous strengthening of Primary Health Care, the articulation between management, technology, and territory, as well as the adoption of integrated strategies that recognize the social and organizational complexity of health care in the Brazilian post-pandemic context..
Downloads
References
AQUINO, Luz Graciela Wild; GUERRA, Lúcia Dias Silva. Cobertura vacinal na América do Sul: caminhos e contribuições a partir da pandemia de COVID-19. Journal of Management & Primary Health Care, v. 15, e029, 2023. DOI: https://doi.org/10.14295/jmphc.v15.1332.
AMARAL NETO, Arlindo Souza et al. Modelando o processo de vacinação da COVID-19 utilizando o Método FRAM. Ciência & Saúde Coletiva, v. 30, n. 6, 2025. DOI: https://doi.org/10.1590/1413-81232025306.03302025.
BRASIL. Ministério da Saúde. Cobertura de 13 das 16 vacinas do calendário infantil apresentou alta em 2023. Ministério da Saúde, Brasília, DF, 22 abr. 2024. Atualizado em: 2 ago. 2024. Disponível em: https://www.gov.br/saude/pt-br/assuntos/noticias/2024/abril/cobertura-de-13-das-16-vacinas-do-calendario-infantil-apresentou-alta-em-2023
BRASIL. Ministério da Saúde. Ministério da Saúde lança Movimento Nacional pela Vacinação. Ministério da Saúde, Brasília, 27 fev. 2023. Atualizado em: 12 jul. 2023. Disponível em: https://www.gov.br/saude/pt-br/assuntos/noticias/2023/fevereiro/ministerio-da-saude-lanca-movimento-nacional-pela-vacinacao.
CONRADO, Danilo dos Santos et al. Hesitação vacinal entre trabalhadores de saúde da atenção primária de Campo Grande, após a pandemia de covid-19. Epidemiologia e Serviços de Saúde, Brasília, v. 34, e20240481, 2025. DOI: https://doi.org/10.1590/S2237-96222025v34e20240481.pt.
COSTA, Larissa Pereira; MARTINS, Lívia Mattos. Impactos da queda da cobertura vacinal na reintrodução de doenças imunopreveníveis: uma revisão da literatura. Brazilian Journal of Implantology and Health Sciences, v. 7, n. 1, p. 12–27, 2025. DOI: https://doi.org/10.36557/2674-8169.2025v7n2p12-27.
CASTELFRANCHI, Yurij et al. As vacinas no Brasil da pandemia: um estudo de percepção pública. Ciência & Saúde Coletiva, v. 30, e16802023, 2025. DOI: https://doi.org/10.1590/1413-81232025304.16802023.
GOMES, Gean Mascarenhas et al. Práticas de equipe de saúde para melhoria da cobertura vacinal de crianças em uma favela. Revista da Escola de Enfermagem da USP, v. 59, e20240337, 2025. DOI: https://doi.org/10.1590/1980-220X-REEUSP-2024-0337en.
FERREIRA, Anderson Fuentes et al. Vaccination coverage, vaccine hesitancy and factors associated with incomplete vaccination: a household survey conducted with children born between 2017 and 2018 in the inland municipalities of Northeastern Brazil. Epidemiologia e Serviços de Saúde, Brasília, v. 33, n. esp. 2, e20231224, 2024. DOI: https://doi.org/10.1590/S2237-96222024v33e20231224.especial2.en.
FERNANDES, Eder Gatti et al. Restoring high vaccine coverage in Brazil: successes and challenges. Revista da Sociedade Brasileira de Medicina Tropical, v. 57, e00600-2024, 2024. DOI: https://doi.org/10.1590/0037-8682-0614-2023.
MATOS, Camila Carvalho de Souza Amorim; AVELINO-SILVA, Vivian I.; COUTO, Marcia Thereza. A politização das vacinas e sua influência nas opiniões de cuidadores brasileiros acerca da vacinação infantil de rotina. Ciência & Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, v. 30, n. 1, 2025. DOI: https://doi.org/10.1590/1413-81232025301.08102023PORT.
NASCIMENTO, Luciana Maiara Diogo et al. Estratégia do Ministério da Saúde do Brasil para aumento das coberturas vacinais nas fronteiras. Revista Panamericana de Salud Pública, v. 48, e31, 2024. DOI: https://doi.org/10.26633/RPSP.2024.31.
RUELA, Guilherme de Andrade et al. Estrutura da Atenção Primária à Saúde e as coberturas vacinais nos municípios brasileiros. Revista de Saúde Pública, v. 59, e12, 2025. DOI: https://doi.org/10.11606/s1518-8787.2025059006279.
SILVA, Thales Philipe Rodrigues da et al. Classificação de risco para transmissão de doenças imunopreveníveis em Minas Gerais, Brasil: dois anos desde o início da pandemia de COVID-19. Ciência & Saúde Coletiva, v. 28, n. 3, p. 699–710, 2023. DOI: https://doi.org/10.1590/1413-81232023283.11192022.
SEYBOTH, Matias Antunes; BREDA, Daiane. Análise da cobertura vacinal no Brasil no período de 2018 a 2024. Research, Society and Development, v. 14, n. 6, e5014648989, 2025. DOI: https://doi.org/10.33448/rsd-v14i6.48989.
SAAVEDRA, Ramon Costa et al. O Brasil está revertendo a queda na cobertura vacinal infantil na era pós-COVID-19? Uma análise de séries temporais interrompidas. Vaccines (Basel), v. 13, n. 5, e527, 2025. DOI: https://doi.org/10.3390/vaccines13050527
SOUZA, Janaina Fonseca Almeida et al. Impacto de uma pesquisa-ação nos indicadores vacinais em Minas Gerais. Revista de Saúde Pública, v. 58, e09, 2024. DOI: https://doi.org/10.11606/s1518-8787.2024058005484.
WHO, World Health Organization; United Nations Children’s Fund. Brazil: reported cases of vaccine-preventable diseases (VPDs) and vaccination coverage trends. WHO Immunization Data Portal, Geneva, 2025.
